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使命:在智慧中落定
时间:2012-10-15  来源: 中国节能服务网  文章类别:原创  作者:陈媛
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核心提示:通过对各地区节能形势进行分析,今年1-5月份,海南、宁夏、新疆等3个地区预警等级为一级,节能形势十分严峻;湖北、广西、贵州等3个地区预警等级为二级,节能形势比较严峻;北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、重庆、四川、云南、陕西、甘肃、青海等24个地区预警等级为三级,节能工作进展基本顺利。西藏缺乏统计数据,没有进行预测。
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  加拿大正式出台关于减少煤炭发电行业二氧化碳气体排放的法规;奥地利政府今年投资1000万欧元用于房屋节能保暖改造;美国能源部向电动汽车项目拨款1.2亿美元,用于推动美国电动汽车的发展……

  各国的人文、地理、历史千差万别,但无论是怎样的发展历程,面对能源危机、环境压力,我们都应齐心协力应对。中国作为发展中大国,在这一方面更要经受住考验,成为表率。

  各地节能减排形势

  “十一五”期间我国成功地扭转了能源消耗强度和主要污染物排放量都呈上升的趋势。做好“十二五”期间的节能减排工作,是完成单位GDP能耗下降的关键。

  通过对各地区节能形势进行分析,今年1-5月份,海南、宁夏、新疆等3个地区预警等级为一级,节能形势十分严峻;湖北、广西、贵州等3个地区预警等级为二级,节能形势比较严峻;北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、重庆、四川、云南、陕西、甘肃、青海等24个地区预警等级为三级,节能工作进展基本顺利。西藏缺乏统计数据,没有进行预测。

  与“十二五”节能目标进度要求相比较,海南、青海、宁夏、新疆等4个地区预警等级为一级,内蒙古、辽宁、广西、甘肃等4个地区预警等级为二级,北京、天津、河北、山西、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、贵州、云南、陕西等22个地区预警等级为三级。2011年完成情况落后于时间进度要求的地区中,江苏、浙江、福建、江西、广东等5个地区若保持现在能耗下降趋势,可望赶上“十二五”进度要求。

  由此看来,“十二五”期间的节能减排形势严峻,必须从战略和全局高度认识节能减排的重大意义,真正把节能减排工作放在经济工作的重要位置。对此,我国《节能减排“十二五”规划》中能源政策的一大变化是,从过去通过降低能耗来实现节能目标,到现在把合理控制能源消费总量、调整产业结构、强化主要污染物减排作为推动节能减排重要手段。具体表现为:要加快发展现代产业体系,逐步提高服务业的比重和水平;大力发展战略性新兴产业;鼓励新上先进生产能力,加快淘汰落后生产能力;调整能源结构,大力推广煤炭的清洁高效利用,因地制宜发展风能、太阳能等可再生能源。

  “组装”产业结构

  在《节能减排“十二五”规划》中,第一项主要任务就是调整优化产业结构。调整优化产业结构主要是通过抑制高耗能、高排放行业过快增长,淘汰落后产能,传统产业优化升级,调整能源消费结构,传统产业优化升级,推动服务业和战略性新兴产业发展这几个方面来实现的。

  在抑制高耗能、高排放行业过快增长中要求,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目,进一步提高行业准入门槛。对违规高耗能高排放项目要实施断贷、断水、断电“三断”措施,以此来优化电力、钢铁、水泥、玻璃、陶瓷、造纸等重点行业区域空间布局;淘汰落后产能不仅造成巨大的浪费,同时其能耗高、环境污染十分严重,是经济发展方式粗放的一个重要表现,各地出台了相关部门纷纷响应并制定了严格的能耗和排放标准,并严格要求各地严格实施,如四川今年将淘汰落后产能企业422家、兰州19家企业列入淘汰落后产能项目等。

  在调整优化产业结构中,传统产业占有很大的比例,主要包括钢铁、煤炭、电力、建筑、汽车、纺织、轻工、造船等行业。这些行业只有通过科技创新,节能改造,才能使其产品具有节能环保特性,从而打造绿色低碳品牌,方可在国际市场中占有一席之地;此外,调整能源消费结构,不仅是实现减排的方案之一,也是在我国目前能源结构条件下,既不影响正常经济增长,却能缓解我国现阶段能源紧缺的有效方案。国内外经验表明,我国应促进天然气产量快速增长,推进煤层气、页岩气等非常规油气资源开发利用,加快清洁能源商业化利用,力推分布式能源发展。从而确保实现“十二五”节能减排目标。

  此外,提高服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重。到2015年,服务业增加值和战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重分别达到47%和8%左右。这些都是调整优化产业结构的任务和策略。但无论是,抑制高耗能高排放行业过快增长,传统产业优化升级,都离不开新兴产业——节能服务产业的“帮忙”。在节能改造中节能服务公司无论是在节能技术,还是节能设备上都有着得天独厚的优势。面对严峻的节能“任务”,节能服务公司通过专业的节能服务,使其走上“智慧”之路。

  “改良”能效水平

  《节能减排“十二五”规划》的第二项任务是提高能效水平。在工业节能方面,《规划》还对电力、煤炭、钢铁、有色技术和化工行业的能效问题提出了具体任务,并要求通过加强行业指导、技术进步、监督管理,进一步推进这些行业提高能效水平。

  工业节能是我国能源消费大户,作为节能行业的一个重要领域,其能源消费量占全国能源消费总量的70%左右。其中钢铁、有色、煤炭、电力、石油、化工、建材、纺织、造纸等九大重点耗能行业用电量占整个工业企业用电量的60%以上,但单位平均能耗却比国外先进水平高出40%。根据工业行业的能耗损失及浪费现状,采取相应的节能技术和节能产品,有效的降低工业能耗,以达到节能减排的目的。

  此外,建筑、交通运输、农业和农村、商用和民用、公共机构节能管理也在《节能减排“十二五”规划》中明确了任务。这些领域的节能减排工作,对完成“十二五”节能减排有很重要的意义。如建筑本身就是能源消耗大户,同时对环境也有重大影响。据统计,全球有50%的能源用于建筑,同时人类从自然界所获得的50%以上的物质原料也是用来建造各类建筑及其附属设施另外,建筑引起的空气污染,光污染,电磁污染占据了环境总污染的1/3还多,人类活动产生的垃圾,其中40%为建筑垃圾。对于我国而言,建筑过程中使用的能能源更是巨大的,为此,一些地方还在既有建筑节能改造中引入节能服务公司,摸索以市场进行融资和管理运行的新模式。《节能减排“十二五”规划》中,确定既有建筑和新建建筑任务,将对降低温室效应和保护能源有很大的作用。

  “净化”环境污染

  全球环境污染严重已经是不可逃避的事实。加强城镇生活污水处理设施建设;加强电力、钢铁、水泥等重点行业污染物的防治;推进农村污染治理和畜禽清洁养殖,控制机动车污染物排放;推进大气中细颗粒污染物治理也是《节能减排“十二五”规划》重要任务。

  在生活中,无论是水污染还是大气污染都不利于人类的生存。我国是一个水资源严重缺乏国家,大部分地方为水质性缺水,故水污染治理至关重要。水污染严重影响水体的自净能力与水生生物与物种的生存,以致物种灭绝;再说,大气污染不利于人体健康,危害生物生存,造成臭氧空洞、酸雨、温室效应等不良后果。治理污染不仅依靠国家政策的推动,每一个人都应从点滴做起,为建设资源节约型、环境友好型社会,促使我国经济可持续发展而努力。

  总之,节能减排是我国可持续发展面临的长期而艰巨的任务,面对国内和国际的双重压力,我国应沿着《节能减排“十二五”规划》的道路,通过政府、企业、公众等全社会的共同努力,积极地应对严峻的挑战,走出一条具有中国特色的可持续发展之路。

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