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理想很美好 现实很残酷
时间:2012-08-13  来源: 中国节能服务  文章类别:原创  作者:柳龙龙
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核心提示:近几年,政府大力倡导和推广绿色建筑的应用,各大媒体也经常宣传绿色建筑,但是对于生活在二、三线城市,甚至县、乡镇的人们而言,很少见到具体的绿色建筑。人们分不清绿色建筑、节能建筑、生态建筑、可持续发展建筑等五花八门的概念和他们之间的相互关系。很多人都认为绿色建筑就是小区内环境的高绿化率,还有些人单纯认为绿色建筑与环境保护有关,对绿色建筑有清楚认识的人少之又少。
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  绿色建筑很火,然而绿色建筑发展也面临着众多阻碍。如何判定建筑物是否是绿色建筑,绿色建筑的价格能否被大众所接受,都是其发展瓶颈,如何突破这些瓶颈,让绿色建筑真正走进大众生活,是急待解决的问题。

  在国家大力扶持绿色建筑在中国发展之后,仿佛一夜之间,所有新建建筑都变成了绿色建筑,中国的建筑市场一片“绿色”,这种景象“看上去很美”,然而,深究一下,这“绿色丛中”不免掺杂着些许“杂色”。一些企业借国家大力倡导发展绿色建筑之势,企图混淆视听,大发横财,因此,准确辨别绿色建筑,让人们认识、了解绿色建筑,突破绿色建筑发展瓶颈,才能实现中国建筑的真正绿色。

  绿色建筑 理念先行

  《绿色建筑评价标准》中对绿色建筑的定义为:在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材),保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑中的“绿色”,并不是指一般意义的立体绿化、屋顶花园,而是代表一种概念或象征,指建筑对环境无害,能充分利用环境自然资源,并且在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种建筑,又可称为可持续发展建筑、生态建筑,回归大自然建筑、节能环保建筑等。

  其实,绿色建筑和节能建筑之间有一定的区别,绿色建筑注重的是一种理念,而节能建筑则更注重在涉及和建造过程中,采用节能型结构、材料和产品的建筑物。

  我国对绿色建筑的研究和应用起步相对较晚,上世纪90年代中后期,绿色建筑概念才被引入我国。虽然绿色建筑理论在我国政府的宣传、推广下普及的较为迅速,但是,民众对于绿色建筑的具体情况还是模棱两可,对绿色建筑理解上的差异和误解依然存在,对绿色建筑还缺乏真正的认识和了解,简单片面地理解绿色建筑的含义。

  近几年,政府大力倡导和推广绿色建筑的应用,各大媒体也经常宣传绿色建筑,但是对于生活在二、三线城市,甚至县、乡镇的人们而言,很少见到具体的绿色建筑。人们分不清绿色建筑、节能建筑、生态建筑、可持续发展建筑等五花八门的概念和他们之间的相互关系。很多人都认为绿色建筑就是小区内环境的高绿化率,还有些人单纯认为绿色建筑与环境保护有关,对绿色建筑有清楚认识的人少之又少。

  基于对绿色建筑的认识不深,众多企业做着“挂羊头卖狗肉”的生意,将本不是绿色建筑的新建建筑夸大成为绿色建筑,以此来吸引眼球。民众对绿色建筑不了解,也使得绿色建筑的发展进程必然会受到一定影响,因此,让更多人清楚的了解绿色建筑,让绿色营销噱头走向实际,是解决绿色建筑发展瓶颈的有效途径。

  政策激励 务实为先

  自中国引入绿色建筑这一概念以来,虽然出台了相关的政策法规来扶持绿色建筑在中国的发展,事实上也确实起到了很大作用,但是,在资金支持方面还略显不足。绿色建筑较一般建筑而言,无论从设计施工、还是选材用料上,都有较高标准,需要国家的资金支持来推动该领域的稳步发展,而现阶段,国家及地方缺乏对绿色建筑的实质性经济鼓励政策,绿色建筑缺乏必要的资金支持。

  另外,相关政府部门对绿色建筑关注度不高也是阻碍绿色建筑发展的原因之一。相关政府部门单纯考虑GDP,对绿色建筑工作的重要性和紧迫性认识不足,缺乏必要的激励措施,而相关开发商追求的是以最小的投资换取最大的空间利益,这一情况造成的直接后果就是绿色建筑只能成为开发商销售楼盘时的时尚名词和卖房促销的噱头。

  对于企业来说,虽然绿色建筑更加节能与环保,从长远来说更加经济,但绿色建筑的设计与建造本身可能会增加一定的成本,加上目前消费者偏重商品房的价格、位置与安全,对于绿色建筑所体现的节能、环保、健康价值认知不够;尽管政府不断加大绿色建筑的推广力度,但企业在法律不强制、政策不优惠、受众没要求的客观环境下,限于急功近利的心态和责任意识的不足,同时考虑绿色建筑所带来的初期投资增加,多数没有自觉开发绿色建筑的动力。对于消费者来说,由于绿色建筑的建造成本通常高于普通建筑,这部分附加成本往往会转化成用户的负担,在相关税收优惠不足以抵消购房成本的增加额时,绿色建筑难以赢得绝大多数市场,用户不可能在自己无力承担绿色建筑带来的经济负担时依然优先考虑绿色建筑。因此,在绿色建筑发展初期,政府如何通过制度建设,运用有效的激励机制,充分调动各方的积极性,是目前面临的一大挑战。

  近日,财政部和住房城乡建设部表示,“十二五”期间,将通过加强相关政策激励、标准规范、技术进步、产业支撑、认证评估等方面能力建设,在中国建立有利于绿色建筑发展的体制机制,实现绿色建筑的快速发展。然而,想要看到具体成效,还要看政策的落实情况,只有政策真正落实,绿色建筑才能突破现阶段激励政策不足瓶颈,获得快速发展。

  有关政策建立切实可行的激励政策方面,可以借鉴其他国家的发展经验。推行绿色建筑较为成功的美国、英国、日本等发达国家都有一套科学、完备、适合本国的绿色建筑评价体系,规范管理和指导绿色建筑的发展。如美国的绿色建筑评价体系——《能源与环境设计导则》,政府通过一系列的制度强制和引导发展商申请绿色建筑认证。一些州与地方政府采取命令的方式要求政府投资以及超过一定面积的新建筑(包括私人建筑与政府投资建筑)符合绿色建筑标识的要求。一些州与地方政府对绿色建筑设计、建造者、业主减免、扣除税收,对获得绿色建筑评价标识的新建筑给予快速审批并降低审批费,还根据建筑获得评价标识的级别给予不同程度的奖励。

  完善法规 绿色保障

  自1994年颁布的《中国21世纪议程》中提出要建立生态住宅评估体系后,我国政府陆续出台了一系列有关建筑能耗及绿色建筑评价方面的法规、标准,包括《绿色建筑技术导则》、《绿色建筑评价标准》、《绿色建筑评价技术细则》等,但是众所周知,我国地域差异性很大,绿色建筑在各地区的针对性很强,要在我国建立一个适合本国国情的绿色建筑体系还需走很长的路。

  绿色建筑在我国处于起步阶段,相应的政策法规和评价体系还需进一步完善。国家对绿色建筑没有法律层面的要求,缺乏强制各方利益主体必须积极参与节能、节地、节水、节材和保护环境的法律法规,缺乏可操作的奖惩办法规范,没有强制约束力,也是绿色建筑面临的一大瓶颈。

  快速发展 各方支持

  任何一个新事物,想获得成功,总要经历一番曲折磨难。绿色建筑在我国还处于起步阶段,必然要经过一个不断探索、不断改进的过程,才能成为一个较为完善的绿色发展体系,而这一体系的形成,需要一定的时间。

  无论是政府、企业还是民众,也不管政策、经济还是技术,绿色建筑未来要走的路还很长,正所谓“理想很美好,现实很残酷”,我们所面临的问题还有很多,需要各方努力来克服这些困难,突破中国绿色建筑发展瓶颈,使绿色建筑能真正实现快速发展,为中国的绿色事业增砖添瓦。

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