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1.5亿盏路灯重生之路
时间:2012-07-10  来源: 中国节能服务  文章类别:原创  作者:王歆效
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核心提示:6月15日,当陈师傅从升降机上下来的时候,东方的天空已露出了鱼肚白,晨练的人们陆续进入北京奥体中心,开始了一天的生活...
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  6月15日,当陈师傅从升降机上下来的时候,东方的天空已露出了鱼肚白,晨练的人们陆续进入北京奥体中心,开始了一天的生活,而陈师傅也结束了当天的路灯夜查巡检工作,该下班了。

  身为北京市路灯管理中心(以下简称路灯中心)的一名工人,他告诉笔者,现在北京四环以内的道路,都换成了节能灯,但照度并没有降低,足以满足人们的夜间出行,而每天的例行巡检工作,也是为了确保所有的灯都能正常运转,为市民提供良好的出行服务。

  据笔者了解,近年来,路灯中心面对北京20万盏路灯,每年用电量多达上亿千瓦时的现状,在节能工作上取得了骄人的成绩。其实,不光是北京,中国一、二、三线城市在路灯节能改造上都做了大量的工作,这不仅与国家节能减排的大趋势相符合,而且也是地方完成节能减排目标的重要手段之一。

  政策持续给力

  作为一个国际大都市,仅路灯就有上亿千瓦时的耗电量,全国有多少个类似北京这样的大都市?又要耗多少电?这简直是一个不敢想象的天文数字。国家发改委资源节约和环境保护司副司长谢极告诉笔者,我国照明用电约占全社会用电量的12%左右,当然这其中包括路灯以及工厂、医院、民用等所有照明。

  其实,我国从1996年就开始实施绿色照明工程,此项工程推动了照明电器行业结构的优化升级和产品质量的整体提升。谢极表示,目前我国节能灯和白炽灯的产量比,已由1996年的1:34上升到了2010年的1:1。

  据中国低碳照明中心的测试显示,节能灯比白炽灯节电60%到80%,且具有使用寿命长的特性,所以可以这样讲,绿色照明工程为我国的节能减排工作做出了突出贡献。谢极介绍,目前,我国也已通过财政补贴方式累计推广节能灯超过5亿只。

  就路灯节能而言,早在2001年,原建设部就修订发布了《城市道路照明设施管理规定》,但随着时间的推移,由于技术提升、政府部门职能调整等多重因素的作用,国家住房和城乡建设部2010年又颁布了《城市照明管理规定》(以下简称《规定》)。

  该《规定》共6章34条,包括总则、规划和建设、节约能源、管理和维护、法律责任和附则。其中第一条就明确《规定》制定的目的:“为了加强城市照明管理,促进能源节约,改善城市照明环境,制定本规定。”而第20条:“可以通过合同能源管理的方式开展。”为我国节能服务产业发展提供了有力支撑,也为市政部门提供了由于缺乏资金,难以进行路灯节能改造的路径。

  特别值得一提的是,《规定》设计了具体罚则,是在我国一般的部门规定中难得一见的,为此有专家指出,说明国家对于城市照明管理的重视程度前所未有,也表明了政府在路灯节能上的决心。

  市场环境趋好

  照明领域节能减排政策的密集出台,在一定程度催热了照明节能市场的发展,大量的资金涌入,也为市场的持续升温提供了可能。而各地方政府,为认真落实国家相关政策,也都积极主动地开展工作,大胆创新与尝试,在确保本地区道路照明需求的基础上,与一些企业合作,通过购买、工程外包、合同能源管理等多种方式开展了城市路灯的节能改造工作。

  以北京为例,在更换完主干道的路灯照明后,胡同里的3万盏白炽灯也都全部被更换,采用的是以高压钠灯为主的第三代光源。这种灯具还是高度密封的,有防尘、防水功能,使用寿命得到了延长。虽然从价格上讲

  要贵于白炽灯,但从长远看,其节能所产生的效益是巨大的。

  除北京外,一些城市也开始尝试使用LED灯。南京就曾在解放路试验了400盏,但由于返修率较高,试验失败了。南京路灯中心得出的结论是“LED灯节能不节钱。”但这位人士同时表示,他们还会试验其它的灯具,因为市场上的产品种类越来越丰富。

  笔者了解到,除照明灯具本身的发展外,一些智能管理设备也开始出现在市场上,如国能鼎信科技有限公司自主研发的节能设备,已在青岛、天津经济技术开发区进行了应用,并且取得了良好的节能效果,而他们的设备特点就是不改变现有灯具,改造简单易行。

  据一些接触过路灯中心的企业介绍,现在各地的路灯中心都与以前有了很大的转变,以前他们是行政拨款,上边让用什么灯,他们就照办,照明企业来谈合作简直没法谈,根本也不爱答理人,但近几年不同了,他们不仅愿意跟照明企业接触,而且还从多种渠道了解灯具市场的发展。一位路灯中心的管理人员告诉笔者:“不了解,不学习不行呀!现在的大趋势逼着你不得不学,不仅得学,而且得学透,要不很难判断哪类产品更好,不能判断,就不敢轻意试验节能效果,不敢试就不敢上项目,不上项目就完不成节能指标。”

  1.5亿盏路灯重生之路

  在政策、市场的双重作用下,我国的路灯节能改造工作正在有条不紊的展开。据有关部门的不完全统计,我国有至少1.5亿盏路灯,我们权且按30%的节能量计算,其节能前景便不容小视,更何况,如果加入管理节能、系统节能等多重手段,节能量仍有提升空间。

  去年年底,国家发改委等部门联合下发了《关于逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯的公告》,媒体把此公告称为“我国淘汰白炽灯路线图”,因为其具体规定了淘汰白炽灯的具体时间表,当然,路灯也在其中。谢极指出,我国是照明产品的生产和消费大国,节能灯、白炽灯产量均居世界首位,2010年白炽灯产量和国内销量分别为38.5亿只和10.7亿只,通过实施路线图,预计我国将实现年节电480亿千瓦时、年减少二氧化碳排放4800万吨。此外,我国照明电器产业还可新增产值约80亿元人民币、新增就业岗位约1.5万个。

  但不可否认的是,我国的节能灯市场却始终处于“屡”推不“广”的尴尬境地。不论是家庭使用还是公共照明,都没有普遍接纳这个产品。数据显示,我国的节能灯产量占全球总产量的80%以上,出口到100多个国家和地区,可消费量却不足美国的三分之一。

  表面上看,节能灯价格过高、人们节能意识不强,是节能灯内需市场不振的主要原因。的确,一个同样亮度的节能灯价格往往是白炽灯的10倍以上,LED灯的价格则更贵,差价达三五十倍还不止,尽管能够节电,但从短期来看消费者不愿意多掏钱。南京路灯中心的那位负责人也阐明了自己这个观点。

  中国低碳照明研究中心主任黄跃辉认为,随着国家政策的持续给力,城市照明将有一个良好有序的发展前景,在技术层面、市场需求层面、产业链各个层面都有艰巨任务需要落实。他认为,首先应完善标准规范体系,制定出台城市照明评价标准和体系;其次,要推广合同能源管理这种市场化机制,因为此方式既不增加财政投入,又可取得各方多赢的效果,将有效地推动节能工作持续性地展开;再次,应加强城市照明行业人才培养,尽快落实从业人员资格认定事宜,解决市场人才需求问题。黄跃辉的建议是有益的,对推动我国路灯节能工作很有帮助。

  如今,路灯照明已成为城市梳理自己的夜间面孔的最好工具,也成为了各地实现节能减排目标的重要抓手之一,在国家政策的扶持下,在市场需求的不断增长下,在大家的共同努力下,我们有理由相信,1.5亿盏路灯的重生之路将成为必然。

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