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分布式能源 一场纷争的盛宴
时间:2011-10-28  来源: 中国节能服务杂志  文章类别:原创  作者:周利娟
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核心提示:社会的关注,国家的重视,让分布式能源受宠若惊。纵观西方发达国家,分布式能源可谓遍地开花。分布式能源发展前景光明。然而,我国分布式能源起步较晚,还没有形成一定规模。在节能减排大战中,分布式能源还需要突破重围,迎接多重挑战。
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  10月9日,国家发改委、财政部、住建部、国家能源局联合发布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》,提出我国在“十二五”初期将启动一批天然气分布式能源示范项目,“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目,并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。

  今年出台的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确指出,“十二五”期间,要加大石油、天然气资源勘探开发力度,促进天然气产量快速增长,推进煤层气、页岩气等非常规油气资源开发利用。”“加强并网配套工程建设,有效发展风电。积极发展太阳能、生物质能、地热能等其他新能源。促进分布式能源系统的推广应用。近期出台的《“十二五”节能减排综合性工作方案》也指出要发展热电联产,推广分布式能源。

  社会的关注,国家的重视,让分布式能源受宠若惊。在政策利好的环境下,分布式能源是否迎来了发展的春天?

  有效的能源利用形式

  分布式能源是近年来兴起的利用小型设备向用户提供能源供应的新的能源利用方式,接近用能负荷端,兼具发电、供热等多种能源服务功能,多采取天然气、可再生能源等清洁能源为燃料。

  纵观西方发达国家,分布式能源可谓遍地开花。据统计,美国现在有6000多座区域能源站,日本区域能源站总装机容量达920万千瓦,其中50%以天然气作为燃料,英国区域能源站总装机容量已有500万千瓦,荷兰有40%的电力来自天然气冷热电三联供系统,丹麦分布式能源占其能源总量的一半。分布式能源在各国的能源发展中占据了超大份额,发挥了举足轻重的作用。

  作为一种有效的能源利用形式,分布式能源是指分布在用户端的能源综合利用系统。在靠近用户的地方安装小型机组,充分利用发电产生的热量,向一定区域内的用户同时提供电、热和空调冷水(或风)等的能源服务系统。这一系统可以向用户直接供应,而不需要大电网长距离输送,大大减少了中间环节损耗,实现了资源利用的最大化,节能效果十分明显。

  据测算,传统火力发电厂的煤燃烧发电的利用率是35%左右,用煤做燃料发电并供热的热电厂能源利用率在45%左右,而改用天然气做燃料冷热电三联供系统,能源利用率则能达到80%。此外,与燃煤火电机组相比,分布式能源的二氧化硫和固体废弃物排放几乎为零,二氧化碳排放量可减少50%以上。

  国际分布式能源联盟提供的数据表明,目前有2/3的发电量在传输过程中被损耗掉。而我国每年在输电过程中损失的电量相当于三个三峡一年的发电量。这些损失的电量无疑造成了不必要的浪费。分布式能源的出现却很好的填补了这一空缺。分布式能源主要是通过冷、热、电三联供技术,利用先进的燃气轮机或燃气内燃机燃烧洁净的天然气发电,再对做功后的余热进一步回收,用来发电、制冷、供暖和生活热水,从而实现对能源的梯级利用。

  相较于国家电网,分布式能源建在用户端,其产出的电以直供为主,当然也能并网外供,这就避免了通过长距离的电网供电,大大降低了中途损失的能耗,同时也节约了大量的输配电投资。据全国区域能源专业委员会理事长许文发教授介绍,分布式能源的最大特点是靠近用户端、能源综合利用效率高。作为一种有效的能源利用形式,分布式能源以其低排放,无污染,能源利用率极高等特点更好的契合了节能减排的理念。

  群雄逐鹿的市场前景

  “分布式能源系统不仅是一种技术,更是新兴战略产业重要着力点,具备提高能源综合效率,保障电力供给安全,缓解环境、电网调控压力等独特优势。”中国企业投资协会副会长王武龙介绍说。

  今年入夏以来,我国电力供应呈现紧张态势,2004年以来最严重的电荒困扰多个省市。从保障能源安全供应、有效利用能源资源角度来说,发展分布式能源都是大势所趋。

  现实生活中,我国现在80%以上的电力来自火力发电。而火力发电能量转换率约30%,这就意味着约70%的一次能源被白白浪费。同时,火力发电燃煤排渣,造成了严重的环境污染。

  因此,针对国内电网负荷和燃气负荷的特点,采用分布式能源,大力推广天然气热电冷联供系统,采用燃气空调替换电空调,既可以填补夏季天然气利用的低谷,也可以有效地避免夏季电力高峰的出现,达到环保、节能、优化能源结构的三重效果。分布式能源可把大城市电和气两个系统的峰和谷拉平,从而起到削峰填谷的作用,是解决电荒的有效措施,也是目前合理利用天然气的最佳途径之一。如果新老楼宇全部采用天然气热电冷联供系统,则可以将电气两个难题一并解决,从根本上解决“电荒”不再是什么难题。

  业内专家预计,未来20年内,分布式供电系统将逐步成为我国电力系统的一个重要补充。到2020年其规模将达到约1000万KW左右。

  分布式能源发展前景光明。然而,我国分布式能源起步较晚,还没有形成一定规模。在节能减排大战中,分布式能源还需要突破重围,迎接多重挑战。

  就目前看来,并网难是分布式能源发展的最大障碍之一。业内人士认为,由于电量来源不稳定,需要借助公共电网来吸收余电或补充缺电的分布式能源,在国内的推广举步维艰。目前我国还是“大电网、大电源”的传统模式,国家法律不允许用户自备电源擅自并网购电和上网售电。由于分布式能源在电价高峰时采用自己的电力,而在电价低谷时购买国家电力,如果全国涌现出大量的分布式能源,将对电网企业的利润构成威胁。

  其次,投资成本高也是需要突破的障碍之一。分布式能源站由于集冷、热、电三个系统于一体,设备多、系统复杂、投资大,因此成本较高。在发展初期,国家政府的财政补贴不失为一条可行之道。据了解,在补贴方面,上海市政府已经对单机1万千瓦及以下的分布式供能系统设备按1000元/千瓦进行补贴。中国电机工程学会热电委员会高级顾问王振铭认为,发展分布式能源实现冷热电联产,是合理利用天然气的最有效措施之一,应给予气价5%-10%的鼓励。同时,王振铭认为国家也应加大对分布式能源的研发投入。

  由于我国分布式能源还处在试验阶段,因此与之相配套的标准和准入门槛还不完善,在一定程度上阻碍了分布式能源的发展。此外,随着国家相关部门的重视,分布式能源必将迎来发展机遇期,如何分得分布式能源市场一杯羹也成为企业的互相竞争的领域。在这种情况下,如何作好供电、燃气、供热、市政设施等各行业间的利益协调,在促进社会整体利益的前提下,形成利益共享和共赢机制,以保证分布式能源有序发展至关重要。

  分布式能源将在国家节能减排和调整能源结构发挥关键作为。今年4月,国务院研究室提出加快天然气冷热电联供能源发展建议报告。《关于发展天然气分布式能源的指导意见》中也指出,中央财政将对天然气分布式能源发展给予适当支持,各省、区、市和重点城市可结合当地实际情况研究出台具体支持政策,给予天然气分布式能源项目一定的投资奖励或贴息。通过合同能源管理实施且符合《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知要求的天然气分布式能源项目,可享受相关税收优惠政策。

  简单的测算结果显示:装机容量越小,分布式能源系统单位容量造价越高;简单选取5000 元每千瓦作为单位容量造价,那么现在到2020 年分布式能源的市场规模大约在2250亿元。设备投资方面,保守估算,现在到2020 分布式能源设备的市场规模大致在900-1300 亿左右的水平。如此背景下,群雄逐鹿将成为我国分布式能源发展的真实写照。

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